名师访谈：2007年广东高考改革办法在线解读

　　2006年10月17日，《2007年广东省实施普通高中新课程实验的普通高考方案实施办法》正式出台。方案出台后，引起了广大考生、家长及一线教育工作者的关注，坊间议论一片，既有对改革春雨的振奋与欢呼，也有对高考风向标改变产生的疑虑和担忧。方案对2007年的高考将有怎样的影响？对高校选拔人才有怎样的影响？中学应如何根据高考改革对学生进行指导？学生应怎样选报科目及调整应考方法？省考试中心的负责人走进广东省政府门户网站与南方新闻网的联合直播室，针对上述热点问题，与广大网友在线交流。
　　访谈嘉宾：管镇滨：省考试中心副主任、省招生办公室主任；卢羡文：省考试中心副主任、省教育厅普通高考改革研究课题组负责人；黄友文：省考试中心招生考试部主任。
　　主持人：各位网友晚上好，欢迎大家来到广东省政府门户网站和南方新闻网的访谈联合直播现场，今天非常荣幸请到了省考试中心的管镇滨副主任，管主任同时也是省招生办公室主任，管主任您好。坐在中间这位是省考试中心副主任卢羡文，也是我们省教育厅普通高考改革研究课题组负责人。
　　坐在右边的黄友文主任，是省考试中心招生考试部的主任，繁杂的考务具体问题都是由您在协调、处理。三位嘉宾的分量，网友一听就可以感受到了。首先感谢三位嘉宾对我们省广东省政府门户网站和南方网的重视和支持，感谢三位嘉宾来到我们的直播现场。
　　主持人：我想到我们高考时的比喻，就是千军万马过独木桥，这张照片可能有这样的味道，高考是关系到中国每一个考生，还有许许多多家庭的一个门槛。三位嘉宾是我们高考制度的实施者，我想听听三位领导对高考有什么新的理解和认识，因为现在高校扩招已经远远不是千军万马过独木桥的场面了，在您们看来对高考又有什么新的认识和理解呢？
　　卢羡文：高考作为在社会上受到高度关注的事，确实是关系到学生的切身利益，不管怎么说，尤其在目前构建和谐社会的历史背景下，高考是在整个教育领域中起着保障社会公平、构建和谐社会的一个重要组成部分。
　　黄友文：高校招生考试制度，有它的特殊地位。从目前的形势发展和社会发展情况来看，有三方面，第一，高考还是在于选拔人才，是选拔人才的一种机制。第二，随着这几年我们国家高校扩招的规模越来越大，省委省政府对高等教育的大众化普及，高考是许多考生接受高等教育的一种途径，就没有了刚才说挤独木桥的味道了。第三，在现行的教育体制下，高考对基础教育还是有一定的导向作用。
　　主持人：您谈到选拔机制，而且是从精英教育向大众教育的转化，最后是说到导向作用。
　　黄友文：对，这种导向作用，不管承认不承认也好，事实是存在的。
　　主持人：还是指挥棒。那管主任呢？您是怎样看的？
　　省考试中心副主任、省招生办公室主任管镇滨
　　管镇滨：我觉得现在的高考，应该可以说不是独木桥了。因为普通高考、成人高考、自考都是我国考试的重要组成部分，你刚才说的千军万马过独木桥的局面已经打破了。高考发展到现在，比起七十年代文革后恢复高考时的情况，国民接受高等教育的机会更多了。但是由于普通高考的特殊性，一方面可以说是应届高中毕业生的集体行为，高考受到社会的极大关注，因此每一项高考政策的出台，都牵动着千家万户。从最近我们发布的《2007广东省实施普通高中新课程实验的普通高考方案实施办法》来看，社会各界都很关注，这是很正常的。
　　主持人：关键是人们太关注了。
　　管镇滨：这是现在的一种社会风气，或者说社会导向，我个人觉得不是很正常。本来很正常的事情，太关注了，变得就不太正常了。
　　主持人：管主任，您觉得新的高考改革办法实施之后，您面临的最大压力是什么？
　　管镇滨：我现在面临的最大压力，是广大考生还有老百姓对政策的理解。广东地处我国改革开放的前沿，我们国家很多项教育政策改革都是在广东首先实施的，因为广东比很多内地省份改革开放早了十几二十年。比如标准分在广东省85年就开始了，这是教育部给我们广东省的任务，当然也是看重广东省较为具备这种条件。3+X的高考科目改革也是在广东进行试验。这次高考改革，我们作为全国四个试点省份之一，又是首当其冲。我看到网上有网友说，还有前几天的报纸说，我们很倒霉总是遇到改革。
　　主持人：网友“小小熊”说，“高考已经离我遥远了，当年我是第一届考3+X综合的，也是小白鼠。”其实我们都知道，广东是经济改革的试验田，刚刚才明白原来广东也是高考改革的晴雨表和试验田，在全国也有这样的地位和作用。
　　省考试中心副主任、省教育厅普通高考改革研究课题组负责人卢羡文
　　卢羡文：高考作为在社会上受到高度关注的事，确实是关系到学生的切身利益，不管怎么说，尤其在目前构建和谐社会的历史背景下，高考是整个教育领域中保障社会公平、构建和谐社会的一个重要组成部分。
　　管镇滨：我觉得也是好事。为什么呢？广东有这样的经济发展条件，广东率先在全国进行改革开放，我们的政治环境也具备这样的条件，我们现在的环境很宽容也很和谐，不像一些省还是坚持老一套的计划经济，思想僵化。
　　主持人：可是一般普通老百姓会感觉到一个实施了很多年的政策，可能会有很强的操作性，而且各方面相对比较完善一些，一个新的制度开始实施，是不是在操作性上，还有制度的完善方面，有时候会有很多我们意想不到的问题呢？
　　卢羡文：广东人喜欢说一句话“要喝头啖汤”嘛，这不仅是一种生活习惯，也是一种生活理念。
　　管镇滨：我觉得这是一种勇者的行为。从这段时间方方面面的反映来看，也都是拥护这种改革的，因为只有经过改革才会得到进步，社会有进步、经济得到发展。刚才卢主任说的广东人喜欢喝头啖汤，我想第一个吃螃蟹的人能淘到第一桶金，这应该是好事。
　　省考试中心招生考试部主任黄友文
　　黄友文：作为政府部门来说，首先每一个出台的政策，我们都还是维护广大考生的利益，这一点我相信大家都应该有这样的认识。不是说有某一项政策改革了，就要牺牲某一部分人的利益，这种认识可能就有一点偏差了。每一项改革出台，我们都是经过多次调研和专家的论证，根据多方的意见制订出来的，每项政策的出台都是要维护广大考生的利益，当然这个利益有近期利益、长远利益，广大考生要相信这一点。
　　主持人：从三位领导的身上我们感受到一种振奋，而不是像网友表现出的质疑，新的制度首先从制订者和实施者的角度来说你们有足够的信心去把它做好。我们有网友对这个事情真的很关注，有一个“匠心”网友，是广东发展论坛也是广东政务论坛很资深的网友了，他以前就提出过广东是经济大省，但是离教育大省还是有一点距离，我们在教育方面稍微有一点失衡。他在这里提出，现在我们出台的政策，是不是对考生的复习备考加大负担，而且与新课程的改革是不是方向有一点不太统一？现在正是准备07年高考的阶段，各个高中的老师们都在根据新政策调整方向，考生们也都在积极的备考，从备考的角度来说，几位领导有什么好的建议给考生呢？
　　卢羡文：我们的实施办法在这个时候公布，是不是对备考不利？首先，我们的实施方案，跟新课程是十分吻合的，适应了高中新课程的特点，即共同基础上的选择性。高中课程改革的最大特点，就是共同基础上的选择性，而我们的高考改革方案也是共同基础上的选择性。这是第一个特点。
　　第二个特点，高考方案的公布，从征求意见到最后出台，有一个逐渐加深认识的过程。方案是在今年4月公布的，也就是说是在高三学年前公布的。按照学校正常的教学安排，高考方案的公布并没有对备考带来太大的不利影响。
　　这一次实施办法的公布，关键是在具体做法上的落实，尤其侧重在学生报考，而报考不是备考时准备的，而是明年报名的时候，是操作环节的具体做法，是一月份报名的时候才开始的。整个课改包括高考改革，这里面一个很重要的问题，就是首先要明确中学的教学任务是教，教的目标必须要按照课程方案的培养目标进行，教不是为了单纯的考，首先要教好，按课程方案和课程标准教好学生，这是学校应该履行的最基本职责。在教的过程中，最后进入高中毕业年段，为准备参加高考的学生进行备考，这是恰当的。
　　高中教学不是预科教学，也不是一个纯粹为高考准备的，从理论来说，不是所有的毕业生都参加高考。
　　主持人：我觉得您对高中教育的理解，应该是相对比较理想的状态。
　　黄友文：这不是理想的状态，而是中学的基本任务和要求。高考并不是唯一的导向，中学的教学还在于提高整体民族的素质。
　　主持人：教育管理者对高考的认识和高考制度要有一个相对平和的心态，要引导教学。
　　黄友文：从实施办法来说，也是在四月份已公布方案的基础上进行细化，进行操作上的说明。刚才你说的中学的理想状态，实际上就是在高中教育阶段，已经存在着一些偏差。比如说选考科目的问题，我觉得在中学里有一些现象是值得大家探讨的。
　　很多中学追求的是升学率，也就是上线率，我这所中学分数线公布出来有多少学生能够上线，作为校长是非常看重的。
　　主持人：学校之间都是靠升学率来比较啊。
　　黄友文：这实际上是不正常的，按照教学的任务，中学教学的任务要求不是这样的，如果为考而教，这实际上不是素质教育。
　　主持人：新的高考改革方案，是否能够帮助中学教育回归到应该完成的任务上去，也就是对现有教学状态的调整呢？
　　黄友文：我认为要实现这个目标是需要一个过程的，不是短时间内可以完成的。
　　卢羡文：应该这么说，高考方案在制订的时候，已经充分考虑到既要有利于实现这个考试的目标，也就是为高等教育选拔合格的新生，又要有利于中学推行素质教育，还要有利于加强学校的办学自主权，切实推进高中课程改革的顺利进行。在方案中已将科目设置、考试内容、考试时间都明确了，学校早就可以按照方案按步就班开展教学工作。前提就在于我们不能把高中教学简单看为高考。当然目前已经进入了最后的备考阶段，在备考以前，学校还是要严格按照课程方案去开设课程。学校该教的都教了，学生该学的都学了，就怎么考都不会怕。
　　主持人：有您这样一句话，很多教育管理者还有家长也好，都已经放心了。“是个圆圈”网友有一个形象的说法，分文理科给人的感觉是上大学之前就把人的一条腿或一只手砍下来了。
　　卢羡文：高中这一次课程改革中，有一个很重要的改变，我们原有的高中教材跟课程体系过于追求系统学科的体系和完整性，过繁过难过杂过偏，有这样的弊端。
　　主持人：基本要求降低了？
　　卢羡文：是，知识内容范围和层次要求降低了，但是宽度扩大了，能力要求加强了。在这个基础之上，每一个学生都可以按照自己的个性、兴趣以及未来的职业意向和未来人生发展想法，选择一个相对适合自己的科目并往这个方向发展，增加自己的兴趣，这样更适合整个基础教育的要求，也适合整个高等教育的要求，同时适应了社会对人才的要求。
　　主持人：也就是高中阶段对今后发展方向有一个引导？
　　卢羡文：对，基本的引导。
　　主持人：我问一个基础的问题，我自己就是文理分科的受害者，我是忍痛割爱选择了文科，但是最后高考文科成绩又不是很理想。请问三位专家在选择文理分科的时候，考生是从自己的实际成绩出发，来将考上一个好学校作为目标而努力，还是真的从实际的需要、兴趣出发，来为自己今后的职业发展做一个选择呢？
　　黄友文：这个很难有统一的标准。
　　卢羡文：首先你就是一个成功的例子，不是受害者，而是得益者。你选择了从事这个职业，首先是兴趣和爱好，你当初在高中阶段的理科知识很好，肯定为今后的发展打下比较良好的基础。
　　这个问题从另外一个角度来看的话，高中是一个基础教育的阶段，所以在整个高等教育中是选择将来职业的阶段。我们在高中打好基础，可以相应按照自己未来的职业意向做选择，但是也可以结合课程和爱好。这个方面一般来说不会有太大的区别，但是如果出现很绝对的情况，还是有机会选择的，因为高等教育毕业之后才是真正的就业以及职业选择的时候。换句话我个人认为，你能够有机会争取到高等教育，是高中阶段结束的时候一个首要的选择。我是这样看的。
　　主持人：管主任，您觉得选择接受什么样的高等教育更重要一点？对备考学生在文理分科上的选择上有些什么具体的建议？
　　管镇滨：高中阶段都是打基础，真正上大学之后才是考虑自己的发展方向，而且还有相当的一部分学生，是要到大学毕业之后才能确定自己今后一生的工作方向。当然也有个别的人，大学毕业之后又在摸爬滚打几年之后才知道自己的工作方向。我认为高中阶段主要还是打基础的，按照教育的分工和层次的分类，实际上也是进了大学之后，学了专业，大多数人会在自己所学的专业里选择工作方向，说不定一生都是在从事这个行业。这是一种普遍的情况，但也不是绝对的。社会发展很快，现在毕业生跳槽也是非常多的，因为受各种利益的驱动，可能他原来是喜欢文科的，读大学的时候读了理科，但是工作的时候又遇到非理工的单位，在工作的时候发现更好的机会，比如说遇到一个好的领导、好的机，遇到了一个好的部门，这都很难说，所以分工不能有一个框框。
　　学生在有比较宽、比较实的基础教育的基础上，到了大学之后，对个人的发展可能会有更加多的好处。这一点从学生报考文理科方面来考虑，我觉得以我们多年的经验来看，学生如果喜欢文科，高考的时候一般情况下还是报文科专业。如果他喜欢理科专业，高考的时候一般也是会选择理科专业。而这个也是我们作为招生部门想的，而这几年由于高等教育专业设置，还有招生考试实际方面的引导，比如说文科的学生文科专业录取相对来说容易，所以现在很多学校都在鼓励一些学生去读文科。
　　主持人：我觉得这个现象好象也有一点逆转，以前像我们八十年代高考的时候，文科招生录取的人数比例都相对低一些，而且学习文科的人数真的很少。当时大家都奉行学好数理化走遍天下都不怕，而现在是很大的转变了。
　　黄友文：这跟我们高等教育的发展是很有关系的。为什么呢？比如说广东，原来就是那么几十所学校，现在扩大到一百多所，高等教育发展了，办学的人从公办的到民办的都有，我觉得都好。办文科的学校应该说办理工科的学校成本要低、投入要少。这里面也有一些导向。
　　主持人：我觉得您这是非常实在的观点。
　　管镇滨：这是广东的现实，全国也有这样的情况。这跟我们省的经济发展是不协调的，我们现在老是说技工型的技术工人少，培养工人少，文科生多了，这实际上是社会上不正常的方向。学生对文科有兴趣就报文科，学生对理工科有兴趣就可以报理工科，学习兴趣是动力，从我们自己当学生来说，你对这个事情有兴趣就有动力，如果没有兴趣怎么去学好呢？我个人是这样认为的。应该说我们新方案也是有考虑这一点的，但是我觉得这是一个渐进的过程，希望逐步恢复到跟我们经济社会相适应的文理分科状态，比较协调。现在社会上老是说理工科人才很少，文科、经济类的很多，办了那么多法学，还有什么新闻传媒专业，社会需要那么多吗？
　　我个人的想法是，新的方案，相信经过几年的努力，可以逐步扭转这个方向，逐步恢复到文理分科，从学生填报志愿、还有自己的兴趣，应该是跟社会的发展相协调的，我个人认为经过几年的努力是可以达到。明年07年是第一年，我估计有一点困难，因为前面已经形成了一种习惯，因为大家认为文科容易考、容易拿高分，而且学校的校长又比较看重上线率，这跟我们经济发展是不协调的，新方案经过三五年的努力，将逐步跟社会现实达到同步。在理工科方面，我们培养很多硕士、博士，我相信在这个方面贡献比技工还要大一些。
　　卢羡文：刚才管主任说到现实的问题，我认为还有跟整个民族传统文化的影响有关。我们这么多年的儒家思想，读书的目的还是想做白领，学而优则仕，这是一种传统，中国的传统文化是轻视动手能力强的人，这确实是制约着社会的发展，应该要更新一些观念。我们作为家长也好，作为学生本人也好，在这个阶段，特别是广东在现代化的进程中，提出了产业结构的调整，以及人才培养的要求、社会的需求，这种社会大环境，应该给社会一些很好的思考，所以怎样定位，怎样确定自己价值取向目标是很重要的。
　　主持人：对，个人的发展也是要跟全省、全国的发展趋势结合起来。我想问三位嘉宾一个非常个人的问题，三位可以透露一下都是学什么专业的吗？
　　黄友文：我是学农的。
　　卢羡文：我是学中文的。
　　黄友文：我是学新闻的。
　　管镇滨：我是五十年代的，实际上我读小学、中学的时候，我们的校长、班主任根据学生各方面的能力和掌握知识的情况，告诉你这个人以后适合当什么。我记得我小学的班主任就跟我讲过这样的话，小学毕业典礼的时候，就跟我说你们这个班里面谁谁谁可能今后适合做什么。
　　现在在我们的中学、小学老师里，这样的情况非常少。
　　卢羡文：我个人的成长经历也说明了这一点，我从小的理想就是读中文系。但是由于我成绩非常好，老师他们认为学好数理化走遍天下都不怕，你就应该往工科发展。幸亏我坚持了我自己的想法，我认为还是应该从个人的爱好出发。
　　黄友文：如果强行改变学生的爱好，他是没有什么动力的。
　　我觉得在中学阶段，学好基础才更有利。我原来学理科，高三的时候才转的，回想起当时我对理科知识的学习，在思维方式上的锻炼，对我今后的一生都是有帮助的。我的数学老师给我的印象是最深的，他上课讲例题，用不同的解题方法给我讲，我觉得这种培养是终身受益的。
　　刚才主持人提到的问题，读大学选择什么样的专业，我觉得很难有统一的回答，等你有了一定的基础和能力之后，即使大学毕业出来，今后遇到什么样的问题很难说，就如管主任说的跳槽或者转行都可以。
　　主持人：其实中学教育还是综合素质的培养和锻炼，并不一定决定你今后的职业发展方向。
　　“方便面”网友说，他认为原来的方案可能会有一些结构上的缺陷，所以才进行调整，由此也引发了一个问题，报考物理、化学考试的比例在急剧下降，目前物理考生只占全体考生的10%，如果不改变的话短期看会影响大学相关专业的教学，长远看会影响经济发展。另外地理这一课难题可能比较大一些，一般的考生也会避开。就是说因为文理分科，下面还有具体选择哪一课去考，对于具体选择科目上，你们有什么好的建议吗？物理其实是很难的，一般都是非常聪明的人，或者是空间想象能力强一些的学生才会去报考物理科目。
　　卢羡文：首先一点，高考方案不存在着一个结构性的问题。事实上我们现在的07方案，跟99年开始实施的“3＋1”方案，是保持了延续性和稳定性的。我们是对实施了八年的“3＋X”方案作了深入的分析与总结后才决定07年方案的。个人报什么专业为好，选择什么课的问题，是不是地理就比较难呢，关键是地理学科在中学设置的地位，本身就是最基本的综合性学科，既有人文素养的培养，也有科学精神、科学素养的培养，是跨两个课程领域的，所以这个科目是比较特殊的。
　　主持人：而且课时量相对也比较少一些。
　　卢羡文：地理学科的知识是比较基础的，是综合性比较强的，不能说特别难学或者特别容易学。为什么报考难呢？关键是跟高等学校的专业设置，对于相关的学科基础能力的要求，不能单纯的将中学地理学科跟高等学校的地理学科混为一谈，这是这个学科在中学设定的特点。另外还有跟学生个人的爱好，个人的发展是有一定的联系。
　　主持人：在理科这个大的范畴内，一般的高校录取肯定是参考整个理科的情况。
　　黄友文：07年方案的延续性，保护了科目的选择性，对高校的选择来说，就是具体要选哪一个考试科目、需要什么样的知识。比如说理科，我们在招生计划中分了理科，理科中某一个专业只需要一个考分就可以了，比如说需要物理或者化学，这是学校根据自己本身的专业人才培养、根据学校的专业办学特点进行界定的。对于生物跟地理两个考试科目来说，因为从目前高校招生专业的情况来看，需要这个方面的比较少，从专业设置的范围到招生的计划都比较少，所以不能说地理或者生物是容易考，或者其他有一些科目比较难考。
　　主持人：但是也有一个情况，比如说旅游作为一个产业，在世界发展的都很快，从事旅游相关专业或者学习旅游相关专业也是现在比较热门的事情，一般都是从地理学科里面分离出去搞相关的研究，可能这也是今后的方向吧。
　　卢羡文：高等学校的专业设置跟从什么派生出来，跟中学的科目不是一对一的对应关系，完全不相关。
　　管镇滨：学生填报志愿、选考考试科目，一方面要考虑学生的兴趣，另一方面还有高校办学的自主权。学校对某一些专业的说明，可能这个专业就是纯文，或者那一个专业是纯理的，还有一些专业是中性的，文理兼收。所以我们在选考的时候还要研究填报高校的专业的说明。
　　主持人：也就是考试之前，具体选报高考志愿的时候，选择的专业和那一个专业需要什么学科的成绩是相关的。
　　管镇滨：对。这个专业可能在这个学校是纯文的，可能在另外一所学校是文理兼收的，各个学校根据自己的培养目标有所不同。打一个比方，电子商务在某一些学校是文科专业，是管理类的，但是在某一些学校可能是理科专业。
　　主持人：很多学校还文理兼收。
　　管镇滨：是。所以就很难界定了，所以学生在填报志愿时必须要认真的研究高校的招生专业目录。
　　主持人：好的，到时候我们一定请三位专家到我们的直播室，跟考生和家长进行具体的交流。
　　管镇滨：学生填报志愿的时候一定要认真的研究我们省招生办所公布的那本高校的招生专业目录，里面说的很清楚。我刚才说的例子，电子商务有一些学校当做是管理类的，有一些学校当做是工科电子类的，有一些学校是文理兼招，所以必须要认真的研究，一旦填错的话，我是文科生，他又是要理科的，所以就麻烦了。学生要认真的研究高校招生专业目录，研究高校的招生专业章程，这是很重要的，我们以此作为依据。
　　主持人：其实现在无论是选择文理，或者是具体的考试科目，都还是要从自身的兴趣出发来做选择。“匠心网友”的第二个问题，对于考试分数合成，采用各科原始分合成总分，对于不同选科的考生来说是不是不公平的竞争？其实就涉及到今年计分方法的改变了。
　　管镇滨：对，这就是变化之一。
　　主持人：对于原始分合成总分，是不是会造成不公平的竞争呢？您是怎样看的？
　　卢羡文：目前我们国家的高等教育是统一招生、统一考试，主要是采用总分录取的方式，录取方式是确定的。这样的前提下，我们省目前的高考方案中，无论哪一种计分的方法，都是存在着一定的问题。无论是标准分还是原始分，是不是都会带来公平性的问题呢？我想有三个方面。第一，决定选考什么科目，选择主动权是在学生手中。第二，选考什么科目在计分上对学生都是一样的，不存在对谁好或者不好的问题，不存在不公平的问题。还有第三个方面，在考试命题的时候，我们会相应地根据不同的学科，命题难度基本相当。但是尽管如此，我们也要有正确的认识，不同的学科即使平均分一样，但是对所有学生来说，这个课程难度是相当的，但是每一个学生的分数都会有很大的变化，如果对这个问题没有认识，简单的认为难度一样就是公平的，事实上不是这样的。